Hlavní zjištění výzkumu
Povodně v září 2024 ukázaly, že česká společnost je v průběhu krize schopná silné sebeorganizace, solidarity a improvizace. Místní komunity, dobrovolní hasiči, starostové, podnikatelé, zemědělci i dobrovolnictvo dokázali na mnoha místech rychle reagovat, pomáhat si a nahrazovat chybějící kapacity formálního systému. Tato schopnost však často vznikala až v samotné krizi. Před jejím příchodem mnohdy chyběla dostatečná připravenost části obyvatel, schopnost včas reagovat na výstrahy a ochota připustit, že mimořádná situace skutečně nastane.
Výstrahy ČHMÚ byly respondenty převážně hodnoceny jako přesné a užitečné, jejich účinnost však závisela na tom, zda jim starostové, starostky i obyvatelé rozuměli, důvěřovali jim a dokázali je převést do konkrétních kroků. Někteří aktéři se na povodeň připravovali okamžitě, jiní výstrahy podcenili kvůli předchozím zkušenostem s nenaplněnými varováními, pocitu sucha, chybějící povodňové paměti nebo nedostatečné schopnosti pracovat s nejistotou.
Výzkum také ukázal, že důvěra je jedním z klíčových předpokladů účinného snižování povodňových rizik. Nejvyšší důvěru získávali aktéři vnímaní jako profesionální a nepolitizovaní, zejména ČHMÚ a hasiči. Důvěra ale nevzniká pouze přesností dat. Opírá se také o osobní vztahy, předchozí zkušenost s pomocí, srozumitelnou komunikaci a pocit, že obec nebo starosta v krizi nezůstávají sami.
Dalším výrazným tématem bylo přetížení. Starostové a starostky, krizové štáby i dobrovolnictvo pracovali často bez odpočinku, pod tlakem stovek telefonátů, výpadků signálu, nedostatku informací i nekoordinované pomoci. Ukázalo se, že sebeorganizace komunit je zásadní silou, ale bez systémové podpory může vést k vyčerpání, chaosu a neefektivitě.
Zpráva proto doporučuje posílit krizovou komunikaci, datovou gramotnost, praktické školení starostů, infrastrukturu nezávislou na mobilních sítích, koordinaci dobrovolnictva a humanitární pomoci, jasnější rozdělení rolí mezi obcemi, ORP, kraji a státem a prostor pro hlubší učení z povodňových událostí.